上海闵行张慕工业基地

• 闵行区以先进制造业引领产城融合发展新篇章

  近年来，闵行区始终将先进制造业置于优先发展地位，通过强化招商引资、优化产业布局，持续推动产业升级与城市功能完善的深度融合，构建起经济高质量发展与城市高品质建设相辅相成的新格局。 一、战略引领，构筑先进制造业发展高地 闵行区深刻认识到先进制造业对于区域经济可持续发展的核心支撑作用，将其作为避免产业空洞化、实现深度工业化的关键抓手。通过实施区域经济统筹发展战略，闵行区整合优势资源，明确将莘庄工业区打造为全区先进制造业的核心发展平台，并将周边相关镇的工业园区纳入统筹范围，形成协同发展的产业空间布局。这一战略举措旨在打破行政壁垒，促进资源要素的自由流动和高效配置，提升区域产业的整体竞争力，致力于创建具有创新特点和产业特色、在行业内具有领先地位和示范效应的国家级新型工业化产业示范基地。 二、产业集聚，打造多元融合的产业生态体系 闵行区聚焦汽车电子、新材料、生物科技、重大装备等战略性新兴产业领域，通过精准招商和政策引导，吸引了一批技术含量高、投资规模大、带动作用强的优质项目落地。这些项目的引入，不仅为闵行区带来了可观的投资，更将在达产后形成庞大的产值和税收贡献，为区域经济发展注入强劲动力。闵行区注重产业链的培育和完善，鼓励企业间的协作配套，推动产业向价值链高端迈进，逐步构建起结构合理、特色鲜明、创新活跃的现代产业体系。 三、产城融合，推动城市功能与产业发展协同升级 闵行区坚持以深度工业化推进产城融合和城市更新，将产业发展与城市规划建设紧密结合。在产业园区建设中，注重完善交通、商业、居住、教育、医疗等城市配套功能，营造宜业宜居的良好环境，实现产业发展与城市服务的有机衔接。通过优化城市空间布局，促进产业园区与周边城镇的功能互补和联动发展，引导人口、产业、资源等要素在区域内合理分布，避免出现单一的产业园区或功能失衡的城市区域，推动形成“以产兴城、以城促产、产城一体”的和谐发展局面。 四、创新驱动，增强制造业核心竞争力 闵行区高度重视科技创新在先进制造业发展中的引领作用，鼓励企业加大研发投入，建立研发总部和技术中心，提升自主创新能力。通过搭建创新平台、集聚创新人才、完善创新服务体系，为企业创新发展提供有力支撑。支持企业开展关键核心技术攻关，推动科技成果转化和产业化，培育一批拥有自主知识产权和核心技术的创新型企业，提升区域制造业的整体技术水平和核心竞争力，推动产业向创新密集型和高端化转型。 五、优化环境，保障制造业高质量发展 闵行区持续优化营商环境，为先进制造业发展提供全方位的政策支持和服务保障。在土地供应、资金扶持、人才引进、审批流程等方面出台一系列优惠政策和便利措施，降低企业运营成本，激发市场主体活力。加强政府部门间的协调联动，提高行政服务效率，为企业提供全程式、精准化的服务，营造稳定公平透明、可预期的营商环境，吸引更多优质企业和项目选择闵行、扎根闵行，共同推动区域制造业实现高质量发展。

  2025-08-27

• 中国深远海海工联盟启航推动招商引资协同破浪

  近日，中国深远海海洋工程装备技术产业联盟正式成立，这标志着我国海工装备产业“产学研用融”全链条资源首次实现国家级平台的大整合，将显著增强对全球高端海工装备产业链的招商引资吸引力，为海洋强国战略提供核心支撑。 一、联盟成立的背景与战略定位 面对全球深海资源开发加速与装备技术竞争的格局，我国将海工装备列为《中国制造2025》核心发展领域。2023年下半年以来，国际能源市场波动加剧促使深海油气勘探开发投入回升，而海上风电向深远海迈进亦产生对大型安装平台、新型铺缆船等装备的刚性需求。为此，在有关部门指导下，由中国远洋海运集团等七家龙头企业发起，联合国内主要海油开发单位、国家级涉海研究机构、装备制造核心供应商及多家金融机构，共同组建该产业联盟。其核心战略定位于构建国家级技术攻关联合体，统筹产业链优质资源，提升中国在深海大型浮式平台、智能化水下生产系统等尖端装备领域的国际话语权。 二、政策引导与产业升级路径 在2023年下旬的联盟成立大会上，主管部门相关负责人明确指出，“十三五”期间我国海工产业已初步完成能力积累，“十四五”是迈向高端的关键跃升期。依据《“十四五”海洋经济发展规划》设定的装备国产化率目标，联盟将重点突破深水半潜式钻井平台动力定位系统、大型LNG-FPSO液货围护系统等25项“卡脖子”技术清单。在制造升级层面，通过联盟整合推动制造企业设计标准化、供应链共享池及智能化生产线改造，目标在2025年前将装备制造周期压缩20%、全生命周期运维成本降低15%，显著增强在国际竞标中的综合竞争力。 三、构建深水开发联合创新机制 区别于过往的单一项目合作，联盟首创“四链协同”推进机制。技术链层面，由国家实验室牵头设立深海装备共性技术研究院，成员单位共享研发设施与实验数据；产业链层面，由装备总装企业联合配套商建立核心设备国产化替代联合体；资本链层面，引入政策性金融机构设立百亿级海工装备专项基金；市场链层面，协调联盟成员形成装备“建造-运营-再制造”闭环服务能力。该机制已应用于首个示范项目——南海超深水天然气田开发工程，实现国产化装备应用率较三年前提升26个百分点。 四、区域协同与全球产业布局 依托长三角、珠三角国家级海洋经济示范区，联盟重点建设深圳前海深水装备研发基地、青岛蓝谷总装集成基地两大核心枢纽。其中深圳基地联合国内多所高校建立深远海工程博士后工作站，已启动海底地质勘探机器人集群等12项前沿技术联合攻关；青岛基地则集中整合周边17家核心配套企业产能，形成全球单厂产能最大的海洋平台模块化制造中心。在对外合作方面，联盟将代表中国海工产业参与国际海洋技术委员会装备标准制定工作组，并计划2024年在东南亚及西非地区设立海外服务中心，深度绑定新兴市场深海开发需求。 五、推动产业链与资本深度融合 针对海工装备重资产、高风险特性，联盟配套建立多层次金融保障体系。由核心成员单位联合设立海工装备产业引导母基金，重点投向早期技术孵化与首台套装备应用；多家国有大型银行对联盟成员给予绿色信贷专项通道，提供装备建造期前三年贴息支持；保险机构创新推出“建造-交付-运营”全周期风险共担产品。通过该体系，联盟在组建后三个月内即促成首批深海铺管船改造升级项目的银团贷款落地，有效降低成员企业融资成本约1.2个百分点。 中国深远海海工联盟的运作，标志着我国深海装备产业从“单点突破”迈向“体系作战”的新阶段。在海洋强国战略与“双循环”发展格局的双重牵引下，该联盟将加速推进技术攻坚、产业升级和全球市场布局的整体协同，为开发占地球面积49%的深远海空间锻造中国力量。

  2025-08-27

• 生态环境部推进碳市场扩容 上海碳价机制引航绿色转型

  全国碳市场建设迈出关键步伐，生态环境部近日明确将进一步扩大覆盖行业范围，上海作为核心交易平台，碳价信号逐步清晰，为绿色产业招商引资与低碳转型注入持久动力。 一、全国碳市场运行基础稳步夯实。作为全球规模最大的碳市场，全国碳市场自启动上线交易以来，整体保持平稳运行态势。首个履约周期纳入发电行业重点排放单位，年覆盖二氧化碳排放量约45亿吨，市场交易活跃度持续提升，累计成交量和成交额稳步增长，价格呈现稳中有升的良好态势。这一阶段的实践为后续行业扩容积累了宝贵经验，也验证了市场机制在控制温室气体排放方面的有效性。 二、行业覆盖范围扩容路径明确。按照规划，“十四五”期间全国碳市场将逐步纳入发电、石化、化工、建材、钢铁、有色金属、造纸和国内民用航空等八大行业。生态环境部已启动相关准备工作，委托行业协会研究制定符合全国碳市场要求的行业标准和技术规范，遵循“成熟一个、批准发布一个”的原则有序推进。此举旨在通过扩大覆盖范围，让更多高耗能行业参与到碳排放权交易中，形成全社会共同减排的合力。 三、行业纳入标准制定注重科学性。不同行业在碳排放强度、生产工艺、数据基础等方面存在差异，因此行业标准和技术规范的制定需兼顾统一性与特殊性。相关研究工作重点围绕排放核算方法、监测报告核查机制、配额分配原则等核心内容展开，确保纳入行业的企业能够准确计量碳排放、规范参与交易，为市场公平竞争奠定基础。目前，部分行业的前期调研和标准草案编制已取得阶段性进展。 四、碳价形成机制逐步走向成熟。碳价作为碳市场的核心要素，其合理形成对引导资源配置、激励低碳技术创新至关重要。上海环境能源交易所的相关研究表明，碳价本质上受市场供需关系影响，同时政策预期稳定性、交易产品丰富性、市场交易制度、信息披露要求及企业内部决策机制等因素也从不同层面发挥作用。随着市场参与者增多、交易品种丰富和制度完善，碳价信号将更趋合理，有效反映碳排放的环境成本。 五、碳价波动反映市场调节功能。全国碳市场运行过程中，碳价出现阶段性回调属于正常市场现象，体现了市场自我调节机制的作用。行业分析普遍认为，在当前市场发展阶段，碳价将在合理区间内震荡运行，这既为企业适应碳约束提供了缓冲空间，也为长期碳价稳定形成创造了条件。稳定的碳价预期有助于企业制定长期低碳转型战略，加大对清洁能源、节能技术等领域的投资。 六、碳市场对产业转型的引导作用凸显。统一的碳价信号能够引导不同行业根据自身碳排放特点调整发展模式。对于已纳入的发电行业，碳市场促使企业优化能源结构，提高可再生能源占比；对于即将纳入的钢铁、建材等高耗能行业，提前布局低碳技术研发和产能升级成为必然选择。这种倒逼机制将推动产业结构向绿色低碳方向转型，助力实现“双碳”目标。 七、气候投融资渠道持续拓宽。碳市场的发展为气候投融资提供了新的路径，企业通过节能减排获得的碳配额可通过交易转化为经济效益，进而反哺绿色项目投资。同时，碳金融产品创新也在稳步推进，未来碳期货、碳期权等衍生品的推出将进一步提升市场流动性和风险管理能力，吸引更多社会资本参与到低碳产业中，形成“减排—收益—再投资”的良性循环。 八、信息披露与监管体系不断完善。为保障碳市场的公平公正，信息披露要求持续强化，企业需按规定公开碳排放数据、配额履约等信息，接受社会监督。监管部门加强对市场交易行为的监测，严厉打击操纵市场、数据造假等违法违规行为，维护市场秩序。健全的信息披露和监管体系是碳市场长期健康运行的重要保障。 九、国际经验与国内实践深度融合。在推进碳市场建设过程中，我国充分借鉴国际成熟碳市场的经验，同时结合国内产业结构特点和发展阶段，探索具有中国特色的碳市场发展路径。从行业覆盖顺序到配额分配方式，再到交易机制设计，均体现了因地制宜的原则，确保碳市场在推动减排的同时，不影响经济社会的稳定发展。 十、企业低碳意识与能力显著提升。随着碳市场覆盖范围扩大，企业对碳排放权的认识从“成本负担”向“资产要素”转变，主动开展碳管理、提升减排能力的积极性增强。不少企业设立专门的碳管理部门，加强碳排放数据监测和分析，将低碳理念融入生产经营全过程，为深度参与碳市场竞争做好准备。 十一、区域协同效应逐步显现。虽然全国碳市场采用统一交易平台，但不同区域在产业结构、能源禀赋上的差异，使得碳市场能够间接促进区域间的低碳协同发展。高碳地区需加快产业升级，低碳地区可通过清洁能源输出获得更多碳收益，这种区域间的互补性将推动全国整体减排目标的实现。 十二、技术创新成为减排核心支撑。碳市场的价格信号激励企业加大对低碳技术的研发投入，从源头减排技术到末端治理技术，再到碳捕集利用与封存技术，都将迎来发展机遇。技术创新不仅能够降低企业碳排放成本，还能催生新的绿色产业增长点，为经济高质量发展提供新动能。 十三、碳市场与其他政策工具协同发力。碳市场并非孤立存在，而是与能源政策、产业政策、财税政策等形成协同效应。例如，可再生能源补贴政策与碳市场相结合，可进一步提高清洁能源的市场竞争力；碳排放权交易与环境税制度相互补充，形成全方位的减排激励机制，共同推动经济社会发展全面绿色转型。 十四、长期发展仍面临挑战。尽管全国碳市场建设取得阶段性成果，但在行业扩容速度、碳价形成效率、市场流动性、跨境碳交易等方面仍存在提升空间。未来需进一步完善配额管理制度，丰富交易品种，培育多元化市场主体，加强国际合作，推动全国碳市场向更高水平迈进。 十五、绿色招商引资迎来新机遇。碳市场的扩容和完善，将吸引更多关注绿色发展的企业和资本进入，为地方招商引资提供新的方向。各地可依托碳市场机制，打造绿色产业集群，推动传统产业绿色升级，培育新能源、新材料等战略性新兴产业，实现经济发展与生态保护的双赢。 十六、助力全球气候治理贡献中国方案。作为全球最大的发展中国家，我国碳市场的建设和发展不仅是实现自身“双碳”目标的重要举措，也为全球气候治理提供了可借鉴的中国经验。通过不断完善碳市场机制，我国将在全球低碳转型中发挥更大作用，推动构建人类命运共同体。

  2025-08-27

• 张江临港同奋进 重大项目开工忙攒足牛劲动力

  浦东新区在牛年开局之年，通过积极招商引资推动区域经济转型升级，多个重点项目加速开工，展现出强劲的发展势头。产业工人响应号召就地过年，积蓄牛劲为新一年建设注入活力，助力高质量发展迈上新台阶。 一、浦东作为国家战略核心区，拥有丰富的开放平台和创新资源，吸引了大批国内外投资。近年来，在招商引资推动下，区域已形成以高端制造、科技创新为主导的产业体系。春节假期后，重点工程紧锣密鼓复工，以中国船舶制造、张江科学城等项目为代表，各团队精神饱满投入工作，体现出新时代劳动者的拼搏干劲，为全年目标奠定坚实基础。 二、外高桥造船基地是区域内重要船舶工业枢纽，其中首制大型邮轮工程备受瞩目，象征着中国船舶工业的新突破。该项目自2019年正式启动，目前已进入关键阶段，涉及薄板分段建造、设备吊装等环节。春节假日期间，建设团队坚守岗位，确保项目按进度推进，预计2023年实现交付。这不仅提升中国制造的国际竞争力，也彰显出工人们在牛年发扬钉钉子精神，专注精益求精的工匠作风。 三、张江科学城正加速从园区向城区转型，重点项目如超高层建筑群和集成电路产业园建设如火如荼。其中超高层项目规划高度显著，春节后及时复工，核心筒结构有序推进；集成电路产业园项目则聚焦研发功能，智能化工地管理成为亮点，包括人脸识别系统、自动测温等防疫措施保障安全复工。建成后将打造为知识主导型科技生态区，助推集成电路产业生态完善，体现张江在浦东高质量发展中的领头作用。 四、临港新片区建设同样势头迅猛，作为全球科创中心的重要载体，这里集聚了高端制造业项目。通过招商引资引入的国际合作项目正在加紧落实，基础设施配套不断完善，打造现代化产业聚集地。建设团队协同合作，春节返岗后快速进入状态，为科创环境优化贡献力量，呼应浦东整体牛劲攻坚战略。 五、总体来看，浦东重大项目开工热潮覆盖多个核心领域，如外高桥、张江和临港片区，工人们用实干精神诠释牛劲内涵。区域持续优化营商环境，招商成果转化为发展动能，确保建设规划稳步实施。全年任务目标清晰明确，在关键年份聚力前进，为城市建设注入强劲动力。

  2025-08-27

• 外高桥保税区打造进口贸易直播规范化发展新引擎

  上海外高桥保税区通过设立海外优选商品直播基地，创新招商引资模式，推动进口贸易与直播经济深度融合，实现保税区内直播业态的常态化、规范化发展，为稳外贸注入新动能。 一、疫情常态化下进口贸易面临的挑战与转型需求 在疫情常态化背景下，全球经济格局深刻调整，我国"六稳"工作中的"稳外贸"面临诸多挑战。进口商品及服务的传统市场推广模式受线下渠道受阻、国际物流不畅等因素影响，效率大幅降低。海外中小企业对拓展中国市场的需求日益迫切，但线上营销能力普遍不足。在此形势下，传统贸易模式亟需向数字化、线上化转型，"进口贸易+直播"作为一种新兴业态，成为连接海外优质商品与国内消费者的重要桥梁。然而，初期个体直播形式的自发性和分散性，导致行业出现产品质量参差不齐、营销行为不规范、售后服务缺失等乱象，不仅损害了消费者权益，也制约了进口贸易直播的健康发展，亟需建立统一的标准和规范。 二、外高桥保税区的独特优势与使命担当 上海外高桥保税区作为我国首个国家级进口贸易示范创新区，在推动贸易便利化、自由化方面具有先行先试的政策优势。其地处国际国内双循环新发展格局的关键节点，拥有完善的国际贸易基础设施、丰富的商品资源和成熟的供应链体系，是海外商品进入中国市场的重要门户。依托区域内的进口商品直销中心等平台，外高桥保税区已形成集展示、交易、仓储、物流于一体的进口贸易生态链。作为对外开放的桥头堡，外高桥保税区有责任也有能力探索"进口贸易+直播"的规范化路径，通过整合资源、优化服务，将自身打造成为进口贸易直播创新发展的试验田，为全国范围内的业态升级提供可复制、可推广的经验。 三、直播基地的构建：规范化与常态化的实现路径 为解决进口贸易直播领域的突出问题，外高桥集团股份旗下营运中心公司牵头，依据国家《网络直播营销行为规范》等相关条例，联合多家专业直播机构，共同搭建了外高桥海外优选商品直播基地。该基地选址于保税区内D8地块，毗邻外高桥进口商品直销中心，具备得天独厚的区位优势和商品资源优势。基地的核心目标是实现"进口贸易+直播"业态的规范化运营和常态化发展。通过建立统一的准入标准，对入驻的直播机构、主播以及上架的进口商品进行严格审核，确保商品质量和经营主体资质合规。同时，基地制定了完善的直播行为准则，规范营销宣传、售后服务等各个环节，有效防范虚假宣传、假冒伪劣等风险。 四、创新直播模式与多元化服务体系 外高桥海外优选商品直播基地突破传统单一的直播带货模式，创新性地提出并实践"仓内直播、企业直播、店内直播和基地直播"四种灵活切换的直播形式。仓内直播可直接展示保税仓内的真实库存和商品状态，增强消费者信任感；企业直播由品牌方直接参与，深度解读产品特点和品牌文化；店内直播则结合线下实体展示，为消费者提供沉浸式购物体验；基地直播则利用专业的场地和设备，打造高品质的直播内容。此外，基地依托外高桥集团股份旗下的各专业贸易服务平台及国别中心，整合了丰富的进口商品资源和国际供应链服务能力。同时，引入多家MCN机构，不仅提供带货直播服务，还开展系统性的直播技能培训，提升区内企业和个体从业者的直播运营能力。通过资源整合，将分散的个体带货商、品牌商聚集起来，形成规模效应，提升整体竞争力。 五、直播基地的多重价值与深远影响 外高桥海外优选商品直播基地的落成与运营，其价值不仅体现在直接的带货引流上，更在于"带形象、带贸易量"的综合效应。通过专业化、规范化的直播运营，能够有效提升海外品牌在中国市场的知名度和美誉度，树立良好的品牌形象。同时，直播作为一种高效的营销工具，能够直接拉动进口商品的销售额，扩大贸易规模，为稳外贸贡献实实在在的力量。对于海外中小企业而言，直播基地提供了一个低成本、高效率进入中国市场的渠道，有助于促进国际贸易的平衡发展。从行业层面看，基地的规范化管理模式为进口贸易直播行业树立了标杆，有助于净化市场环境，促进行业的健康可持续发展。未来，随着基地运营的不断成熟和经验的积累，其成功模式有望在全国其他保税区及贸易领域推广应用，为构建新发展格局、推动贸易高质量发展注入新的活力。 六、未来展望：打造进口贸易直播生态闭环 展望未来，外高桥海外优选商品直播基地将持续深化服务内涵，致力于构建一个集商品展示、直播运营、供应链管理、人才培养、标准制定于一体的进口贸易直播生态闭环。基地将进一步加强与海关、税务、市场监管等部门的协同，探索更加便捷高效的通关通检和监管模式，为直播商品提供全流程的合规保障。同时，利用大数据、人工智能等技术手段，精准分析消费者需求，指导海外品牌进行产品定制和市场推广，实现供需两端的高效匹配。通过不断完善服务体系，提升运营效率，外高桥海外优选商品直播基地将努力成为全球优质商品进入中国市场的首选通道，让更多海外优质商品和服务通过规范化的直播业态"飞入寻常百姓家"，为上海建设国际消费中心城市和国际贸易中心贡献更大力量。

  2025-08-27

• 上海张江科创板企业业绩亮眼 净利润增幅领先

  2020年，上海张江高科技园区的科创板企业整体业绩表现强劲，净利润同比增近六成，展现出高技术产业的蓬勃活力，为区域招商引资增添了新的驱动力。这一成果凸显了科创板在推动创新驱动发展中的关键作用，吸引了众多资本关注。 一、科创板企业整体业绩稳中有升。2020年数据显示，所有公司实现了显著的财务改善，营业收入和净利润双双高速增长。行业领军企业贡献突出，在高端制造、新材料等领域表现优异。大部分公司实现正向盈利，少数企业通过转型实现大幅减亏，整体趋势呈现健康稳定。政策环境的持续优化和技术升级，是支撑业绩增长的核心因素，助力企业抓住新机遇。 二、重点行业展现强劲发展势头。新一代信息技术企业数量众多，成为科创板的骨干力量。生物医药行业增速显著，得益于全球健康需求提升，创新药企表现亮眼。集成电路行业受益于产业链完善和下游需求激增，多家中企业绩提升明显。光伏企业借助国家清洁能源政策红利，实现了较快增长。体外诊断公司在公共卫生背景下业绩优异，体现出科技创新与社会需求的紧密结合。 三、高研发投入驱动可持续发展。科创板企业普遍重视研发创新，部分公司连续多年保持高比例研发支出，这为长期竞争力奠定了坚实基础。研发导向的公司在业绩增长率上优于平均水平，证明技术突破是推动营收和利润提升的直接动力。创新环境的完善和资本市场支持，促进了企业研发体系的持续强化。 四、头部企业领导力持续增强。科创50指数成分公司业绩贡献明显，市场份额不断扩大。这些企业通过规模效应和品牌优势，带动了全板块的结构优化。首次盈利的公司数量增多，未盈利企业亏损额大幅缩减，整体扭亏为盈态势增强。资本市场反应积极，相关指数表现良好，反映了市场对科创板前景的信心。 五、未盈利企业转型成效显现。2020年，科创板中处于成长初期的公司财务表现显著改善，亏损额大幅收窄，多数实现减亏甚至转盈。政策支持和市场拓展是关键，部分企业通过技术突破实现业务突破。这类企业的进展，为科创板生态注入活力，体现了包容性制度设计的成功。 六、未来前景广阔发展路径清晰。国家战略导向持续加强，科创板将在先进制造、数字经济等重点方向深化布局。区域协同加速推进，上海等重点城市的支持政策更趋完善。招商引资工作将通过搭建平台吸引全球资本，聚焦孵化高潜力项目。业界预期，科技创新驱动的增长模式将进一步巩固，助力我国产业升级。

  2025-08-26

• 上海张江科技园减税降费红利助推企业创新升级

  在2019年，中国实施大规模减税降费政策，全年总额突破2.3万亿元，有力促进招商引资和经济实体活力增强。这一举措有效减轻企业负担，惠及小微企业及个人，推动技术创新和就业稳定，为高质量发展奠定了坚实基础。 一、政策背景与实施框架 减税降费作为宏观调控关键工具，主要围绕增值税、个人所得税和企业所得税改革展开。政策通过降低税率、扩大抵扣范围等方式，精准支持实体经济，特别是民营企业和小微企业群体。在上海张江科技园区，企业利用减税红利增加研发投入，提升了产业竞争力。 二、减税规模与行业受益分布 全年减税降费总额占GDP比重超2%，重点倾斜于制造业和小微企业领域。制造业受益显著，例如汽车和电子行业获得增值税减免支持，小微企业则通过社保费降费获得喘息空间。以上海为例，千余家科技型企业因减负效应，加快了创新升级步伐。 三、经济增长拉动效应 减税降费直接拉动了2019年GDP增长约0.8个百分点，刺激了固定资产投资增长0.5个百分点和社会消费增长1.1个百分点。此举强化了投资信心，促进了市场内循环，制造业产业链因此稳定发展。 四、财政支出平衡与民生保障 为对冲减税影响，全国财政支出保持强劲增长，总额同比增长8.1%，并超额完成序时进度。中央转移支付力度加大，下达地方总额达7.4万亿元，同比增长7.5%，确保重点民生领域如教育、医疗等资金充足。 五、长远发展与企业实绩 政策红利正逐步显现高质量发展效果，企业研发投入提升，带动了就业和消费潜能。上海张江科技园中，企业实例显示创新效率改善，产业升级路径清晰。未来将持续释放改革红利，支撑可持续经济生态。

  2025-08-26

• 上海张江园区小微企业认定标准与政策支持解析

  在经济高质量发展进程中，小微企业是激发市场活力、促进就业创新的重要力量，也是各地招商引资的重点关注对象。明确小微企业的定义及不同部门的认定标准，有助于企业精准享受政策红利，推动区域经济持续健康发展。以下从概念差异、税收认定、多部门标准、政策支持等方面进行解析。 一、小微企业的概念范畴与多部门定义差异 小微企业并非单一概念，而是不同部门基于管理需求形成的分类体系。在我国，小微企业的认定主要涉及税务、工业和信息化等多个领域，各部门根据职能制定了不同的划分标准。这些标准既存在交叉，也各有侧重，企业需根据自身业务场景对应适用不同标准，以确保合法合规享受相关支持政策。 二、税收领域小型微利企业的核心认定条件 税收层面的小型微利企业认定，需以《中华人民共和国企业所得税法实施条例》为依据，除从事国家非限制和禁止行业外，还需同时满足三项核心指标。资产总额方面，工业类企业需控制在3000万元以内，其他行业企业则不超过1000万元；从业人数上，工业企业从业人数不得超过100人，其他行业企业从业人数需少于80人；税收指标方面，企业年度应纳税所得额需保持在30万元以下。只有同时符合上述条件，企业才能被认定为税收意义上的小型微利企业，享受相应的税收优惠。 三、工业和信息化领域的小微企业划型标准 工业和信息化部门对小微企业的划型，采用多维度综合指标，且按行业细分标准。该标准主要依据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点进行划分。例如，农林牧渔业企业营业收入500万元以下为小微企业；软件和信息技术服务业企业，从业人员100人以下或营业收入1000万元以下的为小微企业。此类标准主要用于界定企业是否属于中小企业范畴，以便享受针对中小企业的普惠性政策支持。 四、不同认定标准的适用场景与企业匹配 税收领域的小型微利企业标准，主要服务于企业所得税优惠政策的落实，企业在进行年度汇算清缴时需按此标准自行判断并申报。工业和信息化领域的划型标准，则广泛应用于融资支持、政府采购、科技创新等政策场景，例如金融机构对小微企业的信贷支持、政府部门面向小微企业的项目采购等，通常以该标准为依据。企业需根据自身需求，明确适用的认定标准，避免因标准混淆导致政策享受不充分。 五、小微企业在区域经济中的作用及政策支持方向 小微企业在促进就业、推动创新、稳定经济增长等方面发挥着不可替代的作用。各地为吸引小微企业入驻，在招商引资过程中推出了多样化的支持政策。税收方面，符合条件的小型微利企业可享受一定比例的企业所得税减免；融资方面，金融机构针对小微企业推出低息贷款、担保补贴等产品；此外，部分园区还为小微企业提供场地租赁优惠、创业培训等配套服务，助力企业降低运营成本，提升发展活力。 六、企业申报小微企业资质的注意事项 企业在申报小微企业相关资质时，需确保所提供的信息真实准确，尤其是资产总额、从业人数、应纳税所得额等核心数据，需严格按照财务报表及税务申报数据填写。同时，企业应关注政策动态，不同时期可能会有标准调整或政策优化，及时了解最新要求有助于提高申报效率。对于跨部门适用的政策，建议企业提前咨询相关部门，明确具体认定依据，确保资质与政策支持精准匹配。 小微企业的健康发展是经济韧性的重要体现，明确各类认定标准、用好政策支持，不仅能为企业发展减负，也能为区域招商引资营造良好环境，实现企业与地方经济的共赢发展。

  2025-08-26

• 上海长宁优化创业环境 助力海归回沪筑梦新章

  上海市持续优化营商环境，以开放姿态积极招商引资，吸引大批海归人才返沪创业。通过政府扶持和创新平台整合，上海正构建更具吸引力的全球人才高地，推动科技创新与区域协同发展，成为海归创业的理想沃土。 一、上海市作为全国科技创新中心，近年来持续加码人才引进战略。政府推出多项扶持措施，包括提供租金津贴、社会保障支持及创业基金补贴，以解决初创企业的实际难题。这些政策不仅缓解了企业的运营负担，还强化了政府对企业发展的信任背书。例如，在人才密集区域，优先试点“验放分离”改革，简化注册流程，减少行政壁垒，为海归创业营造便捷高效的制度环境。 二、长宁区作为上海国际化先行区，正以创新举措吸引海归人才落户。当地实施的首创性改革，如“一照多址”试点，实现了跨区域协同监管，显著提升了营商环境开放度。同时，长宁区优化人才政策体系，整合租房优惠和实习津贴资源，为企业招募核心人才创造竞争优势。2018年数据显示，该区集聚了众多跨国机构，其开放生态已成为海归创业的热点区域。 三、为强化创业服务，上海市搭建了多元平台促进资源融通。2018年举办了大型创业大赛，吸引百余个团队参与培训项目，政府机构积极协助企业匹配客户资源和应用场景，推动技术快速商业化。此外，相关部门与专业组织签署战略协议，共同设立海外引才平台和创业基地，助力整合长三角一体化资源，放大创新创业辐射效应。 四、长三角区域一体化战略为海归创业带来协同机遇。上海作为核心引擎，联动周边城市构建人才网络，通过共享创新生态加速产业落地。政府聚焦人工智能等前沿领域，提供政策咨询和场景对接，解决了技术从研发到市场的瓶颈问题。这一战略导向增强了海归人才对本土发展的信心，带动创业项目在区域合作中实现跃升。 五、成效方面，上海的人才吸引力持续增强。政策实施以来，海归创业数量稳步提升，初创企业通过市场化路径成功融资。政府信任支撑已成为初创科技企业成长的关键，推动了产学研深度融合。未来，上海将进一步扩大多层次支持网络，深化营商环境改革，致力于打造全球领先的创业热土。

  2025-08-26

• 上海政协专题协商会聚焦深化供给侧结构性改革

  近日，上海市政协召开“深化供给侧结构性改革”专题协商会，围绕改革推进中的重点难点问题深入研讨、凝聚共识，旨在通过政策协同与制度创新，进一步优化产业结构、激发市场活力，为招商引资和经济高质量发展提供有力支撑。 一、会议召开背景与总体安排 此次专题协商会是上海市政协立足经济发展大局，发挥专门协商机构作用的重要举措。会议重点听取了相关部门关于本市供给侧结构性改革推进情况的通报，并组织委员围绕改革实践中的关键领域展开深入协商。近年来，上海作为经济重镇，始终将供给侧结构性改革作为推动高质量发展的主线，通过系统性政策设计与精准化实施路径，着力破解发展中的结构性矛盾，此次会议旨在进一步汇聚智慧、凝聚合力，推动改革向更深层次迈进。 二、改革推进成效与重点工作进展 2023年7月，上海市政府出台《关于本市推进供给侧结构性改革的意见》，为改革提供了系统性制度保障。围绕意见部署，上海持续推进自贸试验区制度创新，在投资管理、贸易便利化、金融开放等领域推出一系列举措，有效提升了市场主体活跃度；加快建设具有全球影响力的科技创新中心，聚焦集成电路、生物医药、人工智能等重点产业，推动创新链与产业链深度融合；多措并举降低企业成本，通过减税降费、优化要素配置等方式，切实减轻市场主体负担；推动产业转型升级，加快传统产业数字化转型和新兴产业培育，促进产业结构向高端化、智能化、绿色化发展；深化国资国企改革，优化国有资本布局，同时推进城乡发展一体化，缩小区域发展差距。经过持续努力，各项政策措施的积极效应逐步释放，在推动改革深化、结构调整的同时，实现了发展预期稳定与经济增长的良性循环，其中工业领域转型升级成效显著，相关利润率指标位居全国前列。 三、委员围绕关键领域协商建言 会上，委员们结合上海发展实际，围绕深化供给侧结构性改革的难点问题提出针对性建议。在提升科技创新引领能力方面，委员建议加快构建以企业为主体、以市场为导向、产学研深度融合的科技创新体系，强化企业在创新决策、研发投入、成果转化中的主导作用；抓住大科学装置建设机遇，整合区域创新资源，打造具有辐射带动作用的创新集群，提升整体创新效能。在推动产业转型升级方面，委员提出应进一步着力降低企业运营成本，持续优化涉企服务，减轻企业税费、物流、融资等负担；引导金融资源更多流向实体经济，特别是中小微企业和重点产业领域，避免资金“脱实向虚”；持续优化产业结构，推动先进制造业与现代服务业深度融合，培育壮大战略性新兴产业，提升产业整体竞争力。在推动制度创新方面，委员建议提升政府部门创新服务能力，深化“放管服”改革，简化审批流程，提高行政效率；聚焦降低制度性交易成本，破除行业垄断和市场壁垒，营造公平竞争的市场环境，激发各类市场主体活力。此外，委员们还围绕发展品牌经济、完善企业融资支持体系、提升现代服务业发展水平、加强创新人才培育与引进等方面提出了具体建议。 四、凝聚共识推动改革走深走实 此次专题协商会的召开，为上海深化供给侧结构性改革凝聚了广泛共识、汇集了务实举措。会议强调，要将协商成果转化为推动工作的具体行动，相关部门要认真梳理研究委员建议，结合实际工作抓好落实。下一步，上海将持续聚焦供给侧结构性改革重点任务，强化政策协同与部门联动，在科技创新、产业升级、制度创新等关键领域持续发力，不断破解发展瓶颈，优化发展环境，为经济高质量发展注入更强动力，助力上海在服务国家战略中更好发挥龙头带动作用。

  2025-08-26

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